宿州市協同監督助力公益保護新聞發布會

宿州市協同監督助力公益保護新聞發布會

發布人:市政協社會與法制委員會主任時雪峰,市檢察院黨組成員、副檢察長陳憶毅,市檢察院第六檢察部主任李波

參會媒體:拂曉報|宿州市廣播電視臺|人民數字|中安在線|宿州發布

訪談時間:2022年11月28日

發布地點:宿州市新聞發布廳

發布單位:宿州市政府新聞辦

訪談摘要:發布“宿事速辦”工作推進工作開展情況

發布會詳情

主持人:

各位媒體朋友,大家下午好!歡迎各位出席今天的新聞發布會。今天我們邀請到市政協社會與法制委員會主任時雪峰、市檢察院黨組成員、副檢察長陳憶毅、市檢察院第六檢察部主任李波向各位介紹協同監督助力公益保護相關情況并回答大家感興趣的問題。參加本次新聞發布會的媒體有:拂曉報、宿州廣播電視臺、人民數字、中安在線、宿州發布,感謝各位媒體朋友的到來。

首先,請請市政協社會與法制委員會主任時雪峰發布有關情況。


時雪峰:

根據發布會安排,現將政協宿州市委員會 宿州市人民檢察院《關于建立公益保護協同監督機制的意見》(以下簡稱《意見》)的出臺背景及主要內容介紹如下:

2021年10月18日,最高檢印發《關于在部分省區市試點推廣代表建議、政協提案與公益訴訟檢察建議銜接轉化工作機制的方案》,將安徽列為試點省份。 2021年11月16日,安徽省檢察院印發《安徽省檢察機關關于代表建議、政協提案與公益訴訟檢察建議銜接轉化試點工作的實施方案》,要求各市檢察院結合實際抓好貫徹落實。宿州市檢察院對此高度重視,及時向市政協通報公益訴訟工作開展情況,得到市政協主要領導肯定批示。

為充分發揮人民政協民主監督與人民檢察院法律監督職能作用,推動新時代檢察公益訴訟工作高質量發展,政協宿州市委員會與市檢察院根據相關法律法規,結合工作實際,借鑒外地經驗做法,聯合出臺了《意見》。

《意見》共十八條,其中第一條至第二條明確政協與檢察機關公益保護協同監督的工作原則和協同監督領域;第三條至第十條明確政協與檢察機關公益保護協同監督的線索收集、移送、登記、推送、辦理、反饋等具體工作;第十一條至第十五條規定了“公益訴訟監督專員制度”、“公益訴訟專家庫”、專題調研和年度會商等協同監督制度;第十七條明確了政協與檢察機關的日常聯絡機構及其工作職責;第十八條明確了《意見》施行時間。


主持人:感謝時雪峰主任的情況介紹,下面,請市檢察院黨組成員、副檢察長陳憶毅發布有關情況。


陳憶毅:

下面,我向大家通報一下2021年以來人民政協與檢察機關公益保護協同監督的有關情況。

一、基本情況

宿州市檢察機關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹習近平法治思想,主動將人民政協民主監督工作和檢察機關法律監督工作同研究、同推進、同落實,積極吸納政協委員意見建議,通過36件政協提案的辦理,共發出出公益訴訟檢察建議174件,有力推動檢察公益訴訟工作高質量發展。

二、主要做法

(一)提高思想認識,把講政治的要求體現到協同監督工作中。張軍檢察長在最檢院機關全國人大代表建議全國政協提案交辦會上強調,政協提案是人民群眾期盼的集中體現,背后承載著人民群眾的共同意志。為此,市檢察院將政協提案與公益訴訟檢察建議銜接轉化工作作為“一把手”工程,并納入年度目標任務清單,以實實在在的檢察履職,找到檢察工作與人民群眾期待之間的差距。

(二)加強協作配合,以實際行動踐行以人民為中心的理念。為促進人民政協民主監督與檢察機關法律監督的深度融合,全市檢察機關堅持在檢察履職中發展全過程人民民主,積極邀請政協委員參與公益訴訟調查取證、磋商溝通、公開聽證、宣告送達等工作,自覺主動接受民主監督,兩年來共邀請政協委員參加檢察聽證200余次、檢察建議公開送達50余次。組織政協委員異地調研視察檢察工作1次,通過訪、聽、看、談等方式,全方位了解檢察機關在在開展公益訴訟檢察工作方面的工作成效。

(三)回應人民期待,積極推動政協提案落地見效。秉持“如我在訴”的態度,采取督辦、提辦、領辦、協辦等方式,不斷提升辦理的時效性、規范性、精準性。針對加強烈士紀念設施保護管理的提案,部署開展“英雄烈士紀念設施保護”專項監督活動,發出檢察建議4件,推動相關單位投入620余萬元用于烈士紀念設施的修繕。針對大運河保護利用的提案,發出檢察建議15件,推動關停無證畜禽養殖15家,拆除違章建筑12處,清除固體廢物420余噸,逐步建成河流綠色生態廊道。針對“飛線充電”治理的提案,部署開展“公益訴訟筑牢消防安全”專項監督活動,發出檢察建議20件,推動清理“飛線充電”1000余處,新建電動自行車車棚700余個,督促200余家物業公司整改消防安全問題,處罰占用消防通道等違法行為30余次,有效提升了住宅小區的消防安全。針對提升農村人居環境的提案,部署“公益訴訟服務鄉村振興”專項監督活動,圍繞農村飲水安全、古樹名木保護、農業面源污染治理等17個方面,積極履職,先后發出檢察建議99件,為農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足貢獻檢察力量,

三、下一步工作打算

宿州市檢察機關將以高度負責的態度、扎實有效的作風,認真貫徹落實《政協宿州市委員會 宿州市人民檢察院<關于建立公益保護協同監督機制的意見>》。

(一)做到嚴格把關。要嚴把承辦關,承辦部門要建立臺賬,明確責任人,實現辦理工作“一表清”。嚴把審核關,所有答復意見經承辦部門負責人審核并報分管院領導同意后,再送同級政協。嚴把時限關。辦理工作要嚴格按照時限要求,因特殊情況不能如期辦結的,要在期限屆滿前向同級政協說明理由。

(二)做到精心辦理。抓住辦理關鍵環節和重點,明確相關工作要求,做到規范辦理,對政協重點民主協商議題及重點提案,要高度重視,認真研究辦理要求,通過召開座談會、主動邀請相關委員參加調研等形式,當面聽取委員意見,共同推動問題解決。

(三)做到用心答復。要將溝通聯系融于協同監督的工作日常,創新溝通方式,切實提高答復的針對性和政協委員的滿意率。深入了解政協委員提出提案的背景和訴求,認真征求政協委員對答復的意見,做到件件有答復、事事有著落。


主持人:感謝陳憶毅同志的情況介紹,下面,請市檢察院第六檢察部主任李波發布有關情況。


李波:

本次發布會發布的4件典型案例,既是人民政協對公益保護大力支持的具體實踐,也是人民政協與檢察機關協同監督的成功示范,他們分別是:

1.安徽省宿州市泗縣大運河遺址保護行政公益訴訟案

2.安徽省宿州市人民檢察院督促整治住宅小區消防安全行政公益訴訟案

3.安徽省宿州市人民檢察院督促保護英雄烈士紀念設施行政公益訴訟系列案

4.安徽省宿州市碭山縣人民檢察院督促整治復新河生態環境行政公益訴訟案

上述案件呈現兩大特點:

(一)案件均是由政協提案轉化而來,不僅有本級政協提案的轉化,如促整治住宅小區消防安全行政公益訴訟案,而且有上級政協提案的轉化,如督促保護英雄烈士紀念設施行政公益訴訟系列案。

(二)政協委員均深度參與公益訴訟案件辦理,檢察機關在公開聽證、磋商座談、宣告送達等工作中積極邀請政協委員進言獻策,為案件的成功辦理提供了有效的智力支持。

案例一:安徽省宿州市泗縣大運河遺址保護

行政公益訴訟案

【關鍵詞】

行政公益訴訟訴前程序  大運河遺址保護  延伸監督 社會綜合治理

【要旨】

檢察機關充分發揮公益訴訟一體化辦案機制作用,統籌運用實地調研、科技勘查,走訪座談等方式發現大運河遺址保護中存在的問題。厘清工作職責,分析問題原因,精準施策,及時制發檢察建議,督促多家行政機關依法履職。延伸監督職能,開展“水資源保護”專項活動,確保河道生態安全,促進社會綜合治理。

【基本案情】

隋唐大運河通濟渠泗縣段全長47公里,現存有水故道28公里,是通濟渠安徽段唯一有水河段,也是通濟渠段僅存的活態遺址,系全國重點文物保護單位,其中約5.8公里為世界文化遺產段。由于運河保護職能交叉,造成行政機關管理不規范、不到位等現象,導致大運河泗縣段存在以下問題:碑文標牌、景觀石出土點、考古發掘點、菜園井等文化遺產標識存在破損、毀壞;運河沿岸應拆除建筑未拆除完畢;河道兩岸被非法傾倒建筑垃圾、農作物秸稈等固體廢物;橋梁因安裝升降路樁導致行人、車輛沿橋邊通行,缺少防護裝置、警示牌,危及交通安全。

【調查和督促履職】

為深入開展大運河公益監督保護專項活動,高檢院專門派員到宿調研并召開座談會,安徽省院兩次現場指導,宿州市院根據《宿州市檢察機關公益訴訟一體化辦案實施辦法(試行)》,組成市縣兩級院共9人的辦案專班,形成公益訴訟部門主導,技術、法警部門協作的良好工作局面。通過現場勘查、無人機航拍、水體快速監測等手段,圍繞大運河文化遺產保護、河道綜合治理等問題開展地毯式排查。

辦案專班走訪行政機關,研究法律法規,厘清責任主體,于2021年2月5日邀請人大代表、政協委員、人民監督員及住房和城鄉建設局、生態環境局、城市管理分局等9家職能部門,召開“合力保護大運河 傳承弘揚歷史文化”聯席會議,圍繞大運河遺址發掘、保護工作,進行了深入細致的探討交流,并就大運河遺址保護工作中存在的問題,現場分別向該縣文化和旅游局、水利局、經濟開發區管委會公開送達檢察建議。

收到檢察建議后,三行政機關高度重視,采取多種舉措積極整改。目前,遭受破壞、損毀的文化遺產標識已全部整改歸位,未拆除建筑除擬作為管理用房外,全部拆除完畢,橋梁、菜園井已設置警示標識,并加裝護欄,杜絕安全隱患,共清理生活垃圾、建筑垃圾、農作物秸稈35噸,相關單位聯合建立大運河定期巡查機制,安排專門人員定期巡查整治,確保大運河古文化遺產常態化強力保護。

為提升大運河保護質效,統籌推進河道整治管護,泗縣院以此為契機,制定實施方案,開展為期三個月的“水資源保護專項活動”,向縣委作了專題匯報,縣委書記批示“方案很好,抓好落實”?;顒又?,泗縣院對縣域內河道環境進行了全面調查取證,針對部分河流水質不達標、污水處理站運行不正常、違規占地養殖等問題,分別向生態環境局、住房和城鄉建設局、農業農村局等相關行政機關發出檢察建議15份。行政機關收到檢察建議后,立行立改,全縣4個污水處理廠污水溢流、管網未截留等問題得到整治,拆除攔河捕魚網4500米,關停無證畜禽養殖15家,拆除違章建筑12處,清除違規占地110畝、固廢420余噸,逐步建成河流綠色生態廊道。

【典型意義】

大運河遺址保護涉及多個部門,職責交叉重疊,問題解決既要抓住關鍵,又要統籌聯動。檢察機關樹牢“一盤棋”思想,踐行精準監督理念,注重溝通協作,凝聚運河保護強大合力。上下一體聯動,在高檢院、安徽省院的有力指導下,充分發揮市院主體和基層主力作用,聯合調查取證、共商良策。爭取黨委政府支持,協同多部門共同履職,推動打好運河遺址保護“組合拳”,構建“齊抓共管”新格局。充分借助科技力量,利用無人機、公益訴訟快檢等設備排查線索、核查整改,不僅為檢察建議的精準制發提供支撐,還為“回頭看”工作的有效開展提供支持。延伸監督范圍,以運河遺址保護為契機,在全縣范圍內開展水資源保護專項活動,全面保障河道生態安全,彰顯了檢察機關充分發揮公益訴訟檢察職能,有力推動運河遺址保護和社會綜合治理,實現了“三個效果”的有機統一。

案例二:安徽省宿州市人民檢察院督促整治住宅小區消防安全行政公益訴訟案

【關鍵詞】

行政公益訴訟  消防安全  專項監督  協同治理

【要旨】

檢察機關針對住宅小區存在的消防安全隱患,秉持“雙贏多贏共贏”理念,積極部署專項監督活動,綜合運用磋商聽證、訴前建議、提起訴訟等工作方式,推動消防安全問題聯動整治與系統治理,實現以“我管”促“都管”。

【基本案情】

近年來,宿州市住宅小區電動自行車違規上樓停放,樓外私拉電線充電現象突出,加上物業服務企業(以下簡稱物業)消防巡查檢查制度落實不力,消防控制室值班制度不能嚴格遵守等原因,導致火災事故屢有發生,給人民群眾生命健康和財產安全帶來巨大危險。

【調查和督促履職】

2021年7月,宿州市人民檢察(以下簡稱宿州市院)在全市范圍部署開展“公益訴訟筑牢消防安全”專項監督活動,針對應急管理部《高層民用建筑消防安全管理規定》(以下簡稱《規定》)明確的高層民用建筑消防安全管理進行監督,并印發工作方案,召開動員部署會,要求全市檢察機關找準公益訴訟履職范圍與住宅小區消防安全的結合點,做到盡職不越位、幫忙不添亂。

專項活動采取市院領辦、基層院相互協作的方式,利用集中辦理、依次鋪開的模式,通過對全市262個住宅小區走訪調查發現,177個住宅小區存在電動自行車違規停放高層民用建筑公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口的情形,103個住宅小區存在“飛線充電”情形,88個住宅小區存在機動車違法占用消防車通道的情形,85個住宅小區物業未能做到每日防火巡查和每月至少一次的防火檢查,129個住宅小區消防控制室值班人員不符合人數規定、不具備消防行業特有工種職業資格證書,98個住宅小區沒有消防安全宣傳欄、部分物業不知悉《規定》內容。

為推動問題切實有效解決,全市兩級檢察機關走訪消防救援、應急管理、物業主管等相關單位,就消防監督管理中存在的疑難問題、薄弱環節等事宜進行磋商座談,實現訴前磋商全覆蓋。為更好的從市級層面推動解決住宅小區消防安全管理存在的問題隱患,2022年4月13日,宿州市院對住宅小區消防安全問題進行公益訴訟立案。4月18日,宿州市院組織召開公開聽證,邀請人大代表、政協委員和人民監督員擔任聽證員,市發改委、自然資源局、住建局等單位參與聽證,市應急管理局、消防救援支隊、房產管理服務中心作為聽證當事人。會上,宿州市院介紹了專項監督活動開展情況,相關單位提出住宅小區消防安全工作中存在的難題,聽證員一致認為住宅小區消防安全問題事關人民群眾切身利益,黨委、政府高度重視,相關單位應充分履行職能,形成檢察監督與行政執法的疊加效應。

宿州市院現場公開向市應急管理局、消防救援支隊、房產管理服務中心宣告送達檢察建議。建議:一要完善消防基礎設施建設,督促、指導物業對住宅小區老舊、毀損、缺失的消防設施、聯動設備進行排查登記,并維修、配置到位,確保正常運行;二要提高物業消防管理水平,通過定期培訓物業消防從業人員、核查消防設施保養維護記錄、組織開展消防演練等,綜合提升物業消防隱患應對能力;三要加大消防監督檢查力度,通過專項檢查、隨機抽查等形式加大對住宅小區消防監督檢查的力度和頻次,做到發現一起、查處一起;四要扎實做好消防安全宣傳教育,定期開展消防知識講堂、靈活設置消防宣傳欄,引導建立住宅小區消防安全公約,切實將消防安全宣傳的觸角延伸到到每個住宅小區。

收到檢察建議后,相關單位高度重視,市應急管理局會同消防救援支隊提請市安委會辦公室、消安委辦公室聯合印發《全市居民住宅小區消防安全專項整治方案》,下發《關于開展近期重點工作推進落實情況督查的通知》,擬定《宿州市“生命通道”治理工作機制》,健全消防安全治理長效機制,推動消防安全管理水平進一步提升;市房產管理服務中心成立以“一把手”為組長的住宅小區消防安全督察領導小組,開展物業“雙隨機、一公開”檢查,與物業簽訂《住宅小區消防安全管理責任書》,進一步壓實物業的主體責任,并聯合消防救援支隊舉辦消防安全培訓班,進一步增強住宅小區物業服務人員消防安全意識和自防自救能力。

此次專項活動,全市檢察機關共發出檢察建議20件,推動清理“飛線充電”1000余處,新建電動自行車車棚700余個,督促200余家物業公司整改消防安全問題,處罰占用消防通道等違法行為30余次,有效提升了住宅小區的消防安全。

【典型意義】

隨著經濟社會的快速發展,電動自行車已成為人民群眾出行的主要交通工具,電動自行車因違規停放充電引起的火災、爆炸等安全事故也常有發生,嚴重侵害人民群眾的生命健康和財產安全。宿州市檢察機關積極落實頂層規章制度,及時部署專項活動,充分運用一體化辦案模式,對住宅小區存在的消防隱患問題精準開展監督,綜合運用訴前磋商、公開聽證、檢察建議、提起訴訟等工作方式,督促相關主管部門依法履職、齊抓共管,共同推動住宅小區消防安全規范化管理,實現保護公益與保障民生的最優結合,取得良好的法律效果和社會效果。

案例三:安徽省宿州市人民檢察院督促保護英雄烈士紀念設施行政公益訴訟系列案

【關鍵詞】

行政公益訴訟 英烈保護  科技支持 “回頭看”

【要旨】

檢察機關針對英雄烈士紀念設施存在的突出問題,部署專項活動,利用無人機和衛星遙感技術進行調查核實,依法發出檢察建議。后積極組織開展“回頭看”,持續跟蹤,針對整改不到位、不徹底情形提起行政公益訴訟,推動英雄烈士紀念設施得到有效保護。

【基本案情】

宿州市作為安徽省兵員大市,有烈士7055人,全市縣級以上保護烈士陵園14處,零散烈士紀念設施43處。但部分英烈紀念設施存在管理不到位、碑文毀損、雜草叢生、垃圾堆放、土地被非法侵占等情形,有損英烈榮光。

【調查和督促履職】

2020年7月1日,在中國共產黨成立99周年之際,宿州市人民檢察院在全市范圍開展英雄烈士紀念設施保護公益訴訟專項監督活動。檢察機關采用“一圖+一頻+一走訪”的工作模式,從“歷史+整體+局部”不同視角去檢視英雄烈士紀念設施保護情況?!耙粓D”是指利用衛星遙感技術進行“時間切片”,截取烈士陵園歷史圖片,掌握其歷史變化?!耙活l”是指利用無人機進行航拍,以視頻的模式對英烈設施整體情況進行覆蓋固定?!耙蛔咴L”是指檢察干警對衛星遙感和無人機已發現的問題實地前往進行核實確認,對不能發現、不易發現的問題進行詳細勘察,確保監督無死角。

全市檢察機關共截取衛星圖片51張,利用無人機航拍7次,走訪烈士陵園14處,紀念設施38處。共發現問題線索9件,立案4件,向退伍軍人事務局、文化和旅游局發出訴前檢察建議4件。建議相關單位及時修繕和維護損毀的墓碑,定期清理陵園內的雜草和垃圾,進一步加強對烈士陵園等英雄紀念設施的管理和保護,切實履行自身職責。

檢察建議發出后,蕭縣退役軍人事務局投入20余萬元維修烈士紀念塔,補齊大理石地磚,補種各類樹木120余棵;埇橋區退役軍人事務局投入30萬元修繕烈士紀念墓碑308座、英烈墻2面,遷移零散烈士墓3座,并給每個烈士陵園配備兼職講解員。靈璧縣退役軍人事務局針對園內土地占用問題下達整改通知書,并投入35萬余元對園林綠化進行整改提升。蕭縣文化和旅游局及時上報上級文物主管部門,申請國家專項資金529萬對蔡洼紅色景區舊址房屋漏雨、墻面脫落等現象進行系統修復。經過整改,全市英烈設施保護管理工作整體水平得到大幅提升。

為慶祝中國共產黨百年華誕,檢察機關結合黨史學習教育,于2021年3月部署開展“回頭看”工作,進一步鞏固整治成果。通過“回頭看”發現靈璧縣鳳凰山烈士陵園土地被非法占用的現象依然存在。為此,靈璧縣檢察院組織公開聽證,認真聽取聽證員和人民監督員的意見建議,依法提起行政公益訴訟,要求靈璧縣退役軍人事務局依法履行職責,對他人侵占土地行為予以糾正。9月18日,靈璧縣法院判決責令靈璧縣退役軍人事務局繼續履行對烈士陵園的管理保護職責,并在判決生效后60日內對侵占土地行為依法予以糾正。靈璧縣退役軍人事務局在收到判決后表示將積極整改,確保問題及時有效解決,英烈權益切實保護到位。

【典型意義】

英雄烈士紀念設施作為褒揚烈士的永久性紀念設施,是哀思、傳承愛國精神的重要陣地,對培育社會主義核心價值觀發揮重要積極作用。檢察機關貫徹落實習近平總書記“崇尚英雄,捍衛英雄,學習英雄,關愛英雄”重要指示精神,充分履行檢察機關公益訴訟職能,創新辦案模式,借助科技力量,有力的推動了全社會共同捍衛英烈榮光的良好風氣,實現“三個效果”的有機統一。

案例四:安徽省宿州市碭山縣人民檢察院督促整治復新河生態環境行政公益訴訟案

【關鍵詞】

行政公益訴訟  一體化辦案  立體監督  系統整治

【要旨】

檢察機關針對南四湖水系復新河生態環境受損問題,發揮一體化辦案優勢,運用衛星遙感、無人機航拍和快速檢測等科技手段深入調查,通過訴前檢察建議、提起行政公益訴訟和向黨委人大專題匯報等形式,督促多個行政機關形成合力,履職盡責。開展公開聽證、現場查驗和“回頭看”督促復新河生態環境污染整改到位,從源頭消除南四湖生態環境污染危險。

【基本案情】

復新河起源于安徽省碭山縣玄廟鎮,流經玄廟鎮、周寨鎮和葛集鎮三個鄉鎮,向東匯入江蘇省豐縣與南四湖相通,全長14.2公里,流域面積60平方公里,沿途多為農業用地和居民密集區。水體富營養化嚴重,水質為劣Ⅴ類,河道生態環境遭受嚴重破壞。

【調查和督促履職】

2021年4月8日,高檢院對南四湖生態環境受損一事立案調查,成立南四湖專案組。并向安徽下發關于碭山縣復新河生態環境受損的公益訴訟案件線索。安徽省宿州市碭山縣人民檢察院(以下簡稱碭山縣院)收到案件線索后,第一時間成立辦案組,及時向縣委人大作專題匯報,發揮一體化辦案優勢調查取證。運用無人機航拍、快速檢測、河道全流域監控等科技手段全面排查,委托中科院運用衛星遙感技術調取復新河近十年遙感影像及河水水質變化監測資料。經調查發現,碭山縣復新河近40年未曾治理,特別是碭山縣復新河玄廟段,農業面源污染逐年加重,沿途居民生活污水直排入河,垃圾直接傾倒,多處河道被違法占用,是造成復新河水質愈差、環境惡劣的根本原因。碭山縣復新河生態環境監管和河道治理職責涉及多個職能部門,整治難度較大。碭山縣院在前期充分調查核實、厘清監管部門職責的基礎上,于2021年4月19日向玄廟鎮等沿途三個鄉鎮和農業農村、生態環境、自然資源主管部門不依法履行對碭山縣復新河生態環境受損監管職責問題發出檢察建議,督促行政機關聯動履職。2021年6月24日,碭山縣院召開“南四湖水系碭山縣復新河生態環境受損公益訴訟案件”聽證會,行政機關負責人、人大代表、政協委員、沿岸群眾代表和部分村集體自治組織參加。聽證員對碭山縣復新河生態環境受損問題發表了建設性的意見和建議。為加強跨區域合作,2021年7月12日,碭山縣院與江蘇省徐州市豐縣人民檢察院會簽《關于建立“兩河一道”跨區域生態資源保護公益訴訟協作機制的實施意見》,形成共同保護復新河生態環境保護長效機制。

為進一步提升復新河治理成效,2021年10月27日,安徽省宿州市人民檢察院向碭山縣人民政府發出檢察建議,推動碭山縣政府出臺《碭山縣復新河水生態保護工作方案》,組織實施污水處理廠管網延伸工程,對復新河水系沿途鄉鎮的污水處理管網進行升級改造,將沿途居民生活污水全部納入管網,目前工程已通水運行,從源頭解決復新河水污染問題,根本維護南四湖水質生態安全。

【典型意義】

檢察機關積極貫徹高檢院“專案精辦”工作要求,發揮一體化辦案優勢,運用科技手段調查收集證據,助力案件高效辦理。采取多種督促履職方式,推動復新河系統整治。加強跨區域協作,形成南四湖流域生態環境保護長效機制。秉承以檢察公益訴訟促進生態環境系統整治理念,推動碭山縣復新河全面徹底治理。


主持人:感謝李波主任的情況介紹,下面是記者答問環節,請各位記者在提問時先通報所在的新聞單位。


記者:人民政協與檢察機關如何就協同監督進行深度融合?

答:《意見》提出探索建立公益訴訟監督專員、公益訴訟專家庫、相關《檢察建議書》同級備案等3項制度。檢察機關從政協委員中聘請公益保護協同監督領域的專業人才和專家學者,參與公益訴訟調查取證、磋商溝通、公開聽證、宣告送達等工作,為案件辦理提供技術支撐和智力支持;圍繞政協重點民主協商議題,積極辦理相關領域公益訴訟案件,主動向同級政協備案相關《檢察建議書》,為政協委員依法履職提供案例參考和實踐依據。


記者:協同監督如何形成1+1大于2的效果?

答:人民政協民主監督與檢察機關法律監督由于監督的性質、任務不同,以致在監督范圍、監督力量、監督方式等方面也不盡相同。人民政協與檢察機關協同監督可以有效的聚焦監督難點,覆蓋監督盲點,整合監督資源,促進監督體系更加完備、監督網絡更加立體,從而達到更好的監督效果。


主持人:感謝各位記者的提問,謝謝各位領導的情況介紹和互動交流。希望媒體朋友們充分利用各類宣傳平臺,廣泛開展宣傳報道,今天的發布會到此結束,謝謝大家!