宿州市獲得用水用氣領域優化營商環境新聞發布會

宿州市獲得用水用氣領域優化營商環境新聞發布會

發布人:市人民政府副秘書長鄭超,市城市管理局副局長王榮勝,市住房和城鄉建設局二級調研員楊寶峰

參會媒體:拂曉報|宿州市廣播電視臺|人民數字|中安在線|宿州發布

訪談時間:2022年11月21日

發布地點:宿州市新聞發布廳

發布單位:宿州市政府新聞辦

訪談摘要:發布宿州市獲得用水用氣領域優化營商環境工作開展情況

發布會圖片

left right

發布會視頻

暫無視頻

發布會詳情


會場

主持人:

各位媒體朋友,大家下午好!歡迎各位出席今天的新聞發布會。今天我們邀請到宿州市人民政府副秘書長鄭超、宿州市城管局副局長王榮勝、宿州市住建局二級調研員楊寶峰到會,向各位發布宿州市獲得用水用氣領域優化營商環境工作開展情況并回答大家感興趣的問題。今天到會的媒體有:拂曉報、宿州市廣播電視臺、人民數字、中安在線、宿州發布。感謝各位媒體朋友的到來。

首先,請市人民政府副秘書長鄭超發布有關情況。



市人民政府副秘書長鄭超

鄭超:

各位媒體朋友,同志們,大家下午好!

歡迎大家參加宿州市2022年優化用水用氣營商環境白皮書新聞發布會,感謝大家多年來對市政府城建工作的關注和支持!

近年來,市委、市政府全面貫徹落實黨中央、國務院及省委、省政府深化“放管服”改革和優化營商環境工作部署,深入貫徹習近平總書記關于優化營商環境的重要論述,對標營商環境全國先進城市,堅持以客戶為中心,以問題、需求、目標為導向,不斷補短板、強弱項,市縣營商環境工作尤其“獲得用水用氣”方面快速進入高質量發展階段。近期,市政府組織市城管局、市住建局及供水公司、相關燃氣公司編制了《宿州市優化用水用氣營商環境白皮書(2022版)》,系統介紹了我們在獲得用水用氣優化營商環境工作取得的工作成效。下面,將具體內容向各位媒體朋友通報如下。

一、在獲得用水方面

企業獲得用水指標,市政府的牽頭部門是市城管局,其工作舉措與成效有:

(一)優化辦理手續,降低接水成本。全市由1份材料精簡至“零材料”辦理,由2個環節進一步優化合并為1個環節,從受理用戶申請到通水時間由3天壓減至1天以內。實現紅線外零收費,涉企用戶不再承擔建筑區劃紅線外發生的供水接入工程費用和所涉及的政府部門城市道路挖掘修復、綠化遷移管養等相關費用。目前,市城管、發改、財政、住建等五部門聯合印發了《關于細化城市道路占用、挖掘修復、綠化遷移管養費用等相關優惠政策的通知》,對“零收費”進行了進一步的明確。

(二)拓寬服務渠道,豐富平臺功能。實現線上線下并行提供服務,滿足企業和群眾的多樣化辦事需求。線下供水營業廳、政務服務大廳,線上供水企業網站、微信公眾號、“皖事通”APP、安徽政務服務網、工改平臺、服務電話均可辦理。實現接水報裝、故障維修、水費繳納、咨詢投訴、業務查詢、開具發票等服務線上辦理。同時,積極開展預約上門服務,創造用戶“零跑腿”的條件。

(三)簡化審批方式,提升審批效率。全面實行并聯審批,時限不超過2個工作日。已搭建城管、交警、自規、住建等多部門聯合審批網上服務平臺,全面推行線下“一窗辦理”和線上“全程網辦”服務;積極實踐告知承諾,針對滿足條件的非居民用戶接水外線工程所涉掘路、破綠審批,實行告知承諾制,實現“一份承諾書、當即辦理”。日前,市城管、自規等六部門聯合印發了《宿州市進一步優化用水接入外線工程行政審批實施辦法》,獲得用水審批事項更加簡潔高效。

(四)支持市場主體,全面落實政策。為統籌做好疫情防控和經濟發展,進一步減輕市場主體負擔,我們采取了多項舉措:針對于因受疫情影響無法繳納用水費的小微企業,全面實行“欠費不停供、免收滯納金”,對于一些商品零售企業、住宿餐飲企業,采取“上門宣傳助企紓困”。今年截至目前,全市享受“欠費不停供”、辦理水費緩交及優惠、減免滯納金、免收違約金的小微企業和個體工商戶惠及市場約9600戶,惠企資金約154.66萬元。同時,針對于限上批發、零售、住宿、餐飲企業經營用水費用,嚴格落實4月~6月份優惠10%等政策。

(五)落實政策新規,強化信息公開。積極貫徹落實《政府信息公開條例》,主動增加公開內容,保障用戶知情權。業務辦理指南、基本水價、聯系監督渠道、水質信息、用水常識及政策信息等,通過營業窗口、安徽政務服務網、微信公眾號、“皖事通”APP和企業網站等線下線上載體常態化公開,并積極通過報紙、電視等傳統媒體宣傳獲得用水領域營商環境工作成效。

二、在獲得用氣方面

企業獲得用氣指標,市政府的牽頭部門是市住建局,其工作舉措與成效有:

(一)對標對表,強化落實。進一步壓縮用氣辦理環節,將工商業用戶燃氣報裝用氣報審、現場踏勘、接入掛表3個環節簡化為報裝查勘、掛表通氣2個環節;壓縮燃氣報裝辦理時長,從受理用戶申請至通氣時間壓減至3 天以內。同時,對國家規定確需保留的收費事項實行清單式管理,做到清單之外無收費,給燃氣用戶減負。

(二)加強協作,流程再造。進一步整合用氣報裝信息,以高效辦事為目標,大力爭取數據技術支持,收集中燃、皖能、華潤等宿州市3家燃氣企業各類信息化平臺資源,推進后臺數據互聯互通,通過部門間信息共享精簡取消企業營業執照、法定代表人身份證明等申請資料,讓具備供氣接入條件的用戶實現僅需工商業用戶申請表一項即可辦理。

(三)強化認識,履職擔當。規范用氣市場價格,嚴格落實宿州市《關于降低宿州市非居民用管道天然氣銷售價格的通知》要求,核銷不合理配氣,合理降低配氣價格,自2020年12月1日起,非居民用(工商業)管道天然氣價格下調0.05元/立方米。在供氣價格成本監審方面,落實《宿州市發展改革委關于開展管道天然氣城市配套管網成本監審的通知》要求,核減不合法、不相關、不合理天然氣成本,準確核定天然氣定價成本。

(四)拓寬渠道,創新便民。持續完善報裝申報方式,實現線上(企業網站、微信公眾號、皖事通辦等)、線下供氣報裝辦理;提升供氣報裝信息透明度,各燃氣公司在官網、公眾號以及政府服務大廳等多處公開有外線工程報裝流程;開通燃氣報裝業務管理系統,通過系統實現政企數據共享及超時預警;各燃氣公司建立提前介入機制、小微企業簡易化報裝管理制度、投訴機制、滿意度評價制度等,著力提高用戶滿意度和獲得感。

三、下一步工作打算

優化營商環境,沒有最優,只有更優。下一步,市政府將組織市城管、住建等部門及供水、燃氣公司在前期工作成效的基礎上,認真貫徹省委省政府關于優化營商環境政策規定,嚴格對照落實省市《創優營商環境對標提升舉措(2022版)》要求,深入踐行“一改兩為五做到”,全力打造城建領域一流營商環境 滋養市場主體發展良好生態,有效增強企業和群眾“獲得感”,提升城市核心競爭力。

一是進一步提升獲得用水用氣體驗。做深做細獲得用水用氣優質服務,采取靠前服務、提前介入、提前施工、幫辦代辦等多種形式,為用戶提供便捷的用能體驗,并嚴格執行水氣優惠政策,減少用戶用能成本。

二是進一步提升供水供氣信息化水平。各供水、燃氣企業要深度參與“數字政府”信息共享平臺建設,通過互聯互通,共享數據,實現全流程業務辦理數據智能交互,提升獲得用水用氣領域現代化治理水平,督促水氣企業智能化管理信息平臺建設均衡化發展,提高網上辦件覆蓋率。

三是進一步提升水氣服務陣地建設。加強對窗口工作人員業務培訓,不斷增強業務綜合能力。推行7*24小時客戶服務工作制,遵循有呼必應的工作原則,第一時間對用戶需求進行響應,提高服務能力,提升企業群眾的滿意度和獲得感,為推動我市經濟高質量發展助力。


主持人:感謝鄭超同志的情況介紹,下面是記者答問環節,請各位記者在提問時先通報所在的新聞單位。



記者:請談一談編制《宿州市優化用氣營商環境白皮書2022版》的背景?

答:對于用氣企業來說,燃氣是企業投產的重要能源,“獲得用氣”指標是營商環境優化的重要組成部分。宿州市住房和城鄉建設局作為全市燃氣行業主管部門,為更好地服務市場主體、優化用氣營商環境,在宿州市優化營商環境工作領導小組辦公室、安徽省住房和城鄉建設廳的精心指導下,統籌謀劃、實地調研,與宿州中燃城市燃氣發展有限公司、宿州華潤燃氣有限公司、宿州皖能天然氣有限公司作為宿州市優化用氣營商環境的深度參與者、踐行者,共同編制了《宿州市優化用氣營商環境白皮書(2022版)》。


記者:請介紹一下什么是提前介入機制,在實際工作中,又是采取了哪些途徑或措施實現提前介入的?還有,推行提前介入機制,對提升用水服務水平,會帶來哪些積極的影響或者說成效呢?

答:供水報裝提前介入機制,是指潛在非居民用水戶在向供水企業申報用水前,如取得建設工程規劃許可和企業開辦等階段,供水企業提前進行給水工程的勘察、設計、外線施工及政府部門審批手續的代辦等工作,待潛在用戶需要用水時,無需申請,當天裝表當天通水。

實現提前介入的前提是掌握需接水用水的企業(即潛在用戶)信息,在其申報前,供水企業提前、主動上門服務。為此,我們全力拓寬潛在用戶信息來源:

一是聯通政企系統,實現數據共享。市供水公司業務系統已與宿州市工程建設項目審批管理系統聯通,潛在用戶辦理用地規劃許可時,相關項目信息同步推送至市供水公司。同時,市供水公司業務系統即將與宿州市企業開辦平臺聯通,屆時,相關新辦企業基本信息就可以同步推送至市供水公司。

二是開展走訪活動,強化日常收集。市供水公司工作人員在開展供水服務進園區、進企業活動時,收集掌握企業的用水需求信息。

三是開通預約電話,增設線上預約??赏ㄟ^撥打電話0557-3686098,咨詢供水接入相關事項??赏ㄟ^安徽政務服務網宿州分廳“宿州供水主題服務”、“皖事通”APP“宿州供水掌上營業廳”、宿州供水門戶網站“網上營業廳”和宿州供水微信公眾號“掌上營業廳”的“報裝預約”功能進行預約辦理。

通過推廣供水報裝提前介入機制,業務辦理模式從“等你來”變成“我上門”,全過程0件材料、1個環節(裝表通水)、1天通水“快速無感”通水,開啟接水新速度,創造服務新水平。下一步,我局將加大力度,全力拓寬潛在用戶信息來源,讓更多企業享受到此項改革紅利,讓企業獲得用水的營商環境提升到一個更高水平。


記者:在當前企業受疫情影響經營困難的情況下,我市采取了哪些舉措減輕企業用水負擔?

答:一是降水價。市本級非居民用戶水價由1.8元/立方米降至1.64元/立方米,于2021年1月1日執行。

二是免費用。我局聯合財政、發改等5部門聯合出臺《關于細化城市道路占用、挖掘修復、綠化遷移管養費用等相關優惠政策的通知》,對我市供水供氣企業施工涉及建筑區劃紅線外的城市道路占用、挖掘修復、綠化遷移管養等相關費用予以免收。

三是零投資。我市供水企業的投資界面按要求延伸至用戶建筑區劃紅線,用戶不承擔建筑區劃紅線外發生的任何費用,并免收終端用戶計量裝置費用。

四是出政策。對我市小微企業和個體工商戶因受疫情影響,無法繳納城市供水費用的,實行“欠費不停供、免收滯納金”措施,對我市限上批發、零售、住宿、餐飲企業4-6月份經營用水費用優惠10%。據統計,全市(含各縣)辦理水費緩交及優惠、減免滯納金、免收違約金等惠企資金256.82萬余元,惠及市場主體2.36萬余戶。


主持人:感謝各位記者的提問,謝謝各位領導的情況介紹和互動交流。希望媒體朋友們充分利用各類宣傳平臺,廣泛開展宣傳報道,今天的發布會到此結束,謝謝大家!